无锡市慈善总会五届三次理事会会议召开

蒋宏坤到会祝贺    杜小刚讲话

金秋九月,是收获的季节。9月1日下午，无锡市慈善总会召开五届三次理事会会议，回顾总结五届二次理事会以来的工作，调整产生新一任理事会领导班子。江苏省慈善总会会长蒋宏坤到会祝贺，市委书记杜小刚到会讲话。省慈善总会执行副会长刘成林、副会长兼秘书长章大李，市慈善总会原会长周解清，市慈善总会会长朱民阳，市政协党组成员、市慈善总会常务副会长赵叶，以及市慈善总会理事、监事、爱心企业代表等110余人出席会议。副市长周常青主持会议。

2020年无锡全市慈善会系统，共募集慈善资金3.96亿元，募集慈善物资0.16亿元，支付救助资金3.23亿元。去年市慈善总会本级募集慈善资金8752.57万元，支付救助资金7273.51万元，占上年度收入的84%。在今年7月支持河南抗洪和疫情专项行动中，全市慈善会系统共募集资金1149.03万元，支付1184.96万元，捐赠物资51.98万元。五届二次理事会以来，市慈善总会在创新慈善形式、推进网络募捐、慈善资金项目化运作、精准服务特殊群体等方面重点发力，以“收入型”扶贫和“支出型”济困并举，推进精准救助，开展了“慈善一日捐”、“元旦春节送温暖”、“精准扶贫 无锡力量”99公益日活动、“风月同天 善爱同行”书画艺术作品慈善义拍、“慈善爱心环卫驿站”等多元化募救活动，使困难群体得到有效帮助，慈善救助补充作用充分发挥，全社会慈善意识不断增强。

蒋宏坤高度评价近年来无锡经济社会发展特别是慈善事业发展取得的新进展新成效。他指出，面对新时代新任务，无锡市慈善总会要进一步发挥慈善在巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、搞好第三次分配、促进社会共同富裕中的积极作用，创造更多经验，继续走在全省全国前列。一要提高政治站位，坚持人民至上发展理念。深入学习习近平总书记重要讲话指示精神，按照党中央重大决策部署，探索建立回报社会激励机制，更好发挥慈善组织在做好第三次分配、满足困难群众多样化需求方面的积极作用，不断把造福人民的事业推向前进。二要聚焦困难群体，巩固提升扶贫济困能力。聚焦重点群体，在继续做好各类慈善项目基础上，努力探索以政府救助为主导、慈善救助为补充、社会力量共同参与的政社互动模式，让广大人民群众共享改革成果。三要坚持创新驱动，加快推进慈善网络建设。以数字化为依托、慈善项目为引领，积极开发大众慈善新功能，动员更多的社会力量加入到行善队伍中来，形成项目驱动、科技引领、社会众筹、人人参与的全员募捐机制。四要弘扬慈善文化，不断增强公众慈善意识。进一步加强慈善宣传队伍和阵地建设，不断加大创新力度，深入开展慈善文化宣传，今年尤其要加强对“幸福家园”慈善互助项目的宣传，不断增强慈善宣传的针对性、有效性，努力开创大众慈善新局面。

杜小刚对大会的成功举行和新一任理事会领导班子的顺利产生表示祝贺，向全市广大慈善工作者以及支持参与我市慈善事业的各类组织各界人士表示问候。他说，近些年来，市慈善总会坚持以人民为中心的发展思想，在扶危助困、关爱弱势群体等方面发挥了重要作用，特别是在抗击疫情、防汛救灾等关键时刻，闻令而动，组织捐款捐物，彰显了一方有难、八方支援的浓浓真情，为保障和改善民生、高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。

杜小刚要求，当前和今后一个时期，市慈善总会要积极响应伟大号召，深入贯彻省委“两在两同”建新功行动和市委“三强三促”开新局主题活动，坚持围绕中心、服务大局，尽心竭力为群众办实事解难事，为无锡勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵贡献慈善力量。一要提高站位，担当慈善为民责任。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，重视发挥慈善事业的第三次分配作用，大力发展慈善事业，促进社会和谐，推动共同富裕，使无锡现代化建设更有成色、更有底气、更有温度。二要传承美德，大力弘扬慈善文化。增强公众慈善意识，大力弘扬慈善文化，普及现代慈善理念，推动慈善文化进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位，引导民营企业家积极参与和兴办社会公益事业，推动形成人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。三要创新机制，完善慈善工作体系。关心支持慈善事业发展，创新制度机制，更加注重内生性造血，加快形成企业捐赠为主、个人捐赠为辅、政府投入为补充、社会广泛参与的全方位捐赠体系，多方联动开展多渠道、多元化扶贫助困，满足社会群体不断增长的救助需求。四要依法监管，提高善款使用效益。完善善款管理各项制度，聚焦党和政府最关心、社会困难群体迫切需要解决的问题，聚焦政府现行保障政策暂未覆盖到、政府政策救助后还存在困难的弱势群体，聚焦因疫情、灾情陷入困境的困难家庭，设计开发具有针对性的慈善救助项目，完善信息披露制度，推动我市慈善事业高质量发展。

周解清就全面建成小康社会中如何做好慈善工作，讲了四点启示。一是努力发挥慈善事业在“第三次分配”中“共同富裕”的作用。慈善是对政府社会保障政策的重要补充，各级慈善组织要认真调研救助重点和救助对象，结合党委政府最关心的问题，与经济发展和困难群体动态变化的实际情况，实行对“收入型”困难群体救助，与“支出型”困难救助并举，使他们跟上高水平全面小康的步伐。二是着力探索创新，促进慈善事业不断发展。要以项目化为抓手，带动形成慈善资金的筹集、管理、使用的闭环，提升慈善救助精准度与慈善资金的使用效益。要积极探索扩展网络募救模式，积极加强网络应用建设，逐步推进建立慈善组织间信息发布和互通的网络体系，构建新的慈善工作运行场景。三是进一步完善慈善工作机制建设和制度建设。要建立健全全市慈善事业的表彰激励机制，树立慈善典型，倡导慈善理念，培育全社会慈善意识。要进一步健全全市慈善系统工作体系建设，努力推动各市（县）区慈善总会建设。要进一步健全完善慈善组织制度建设，尤其是慈善资金的募集、管理、使用的财务制度。四是党委政府的领导和推动，是慈善事业发展的根本保证。市委市政府长期以来支持无锡慈善事业发展，把“巩固拓展脱贫攻坚成果”作为我市慈善工作的重点和方向。各级慈善组织要围绕中心、服务大局，积极争取各级党委政府领导和主管部门的支持，奋力开拓，扎实工作，将慈善事业不断推向前进。

朱民阳就贯彻落实会议精神，做好下阶段慈善工作提了四点想法。一是学思践悟，提高做好慈善工作的政治站位。认真学习贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于发展中国特色慈善事业的重要指示精神，将潜心学习与调查研究作为做好慈善工作的基本方法，尤其是认真领会习近平总书记在中央财经委员会第十次会议提出的促进共同富裕，构建三次分配协调配套的基础性制度安排等重要论述的重大意义，围绕省慈善总会提出的“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命，把市委市政府关心的重点民生问题，始终作为我们慈善工作的重点，认真学习常熟、苏州的经验，深入基层调查了解群众需求，创新做好慈善救助，特别是要做好常态化疫情防控期间的募救工作和受疫情影响导致困难需要救助人员的帮扶工作。二是固本培元，做好无锡慈善的三项基础性工作。要以新发展理念为引领，做好建立无锡慈善公益爱心联盟、建立无锡慈善公益爱心基金、建设无锡慈善公益志愿服务体系和慈善公益荣誉体系三项基础性工作。要建立无锡慈善公益爱心联盟，对无锡慈善实践进行专题调研和系统总结，通过组织举办年度慈善论坛、定期专题研讨会与公益沙龙等，围绕慈善项目、慈善募捐、慈善文化、慈善组织、慈善人才等方面进行研究。要建立无锡慈善公益爱心基金，以张謇精神为指引，拟动员包含市属国资企业、原设立冠名基金的非国资企业、在锡外资企业以及部分全市纳税三十强企业与无锡上市公司等企业加入，基金将主要用于因病因灾返贫人群救助、政府保障政策补充救助、社区慈善生态圈打造、慈善志愿服务资金保障等方面，通过项目化运作，做到专项管理、专款专用、独立核算、阳光透明、救助到位。要建立慈善志愿服务体系与慈善公益荣誉体系，培育一支具有良好社会声望、较强专业能力、完善治理结构、合理梯次分工的现代慈善志愿者队伍。通过设立志愿服务专项经费，建立完善志愿者登记、服务记录、培训、保险等服务保障机制，推行服务积分、时间储蓄及会员互助等激励回馈措施，从而建立有稳定的资金保障、有规范的统筹指导、有完整的激励机制的慈善志愿服务体系。三是守正创新，发挥好品牌项目的强大引领作用。要紧紧围绕省委娄勤俭书记提出“做好政府扶贫救助政策没有及时覆盖到的特殊困难群体的救助帮扶工作”的指示要求，和省慈善总会提出三个“重点聚焦”的工作要求，找准和满足困难群体不断变化的慈善需求，做好政府社会救助政策的配套救助。当前，我们要着力推进“无锡慈善爱心环卫驿站”、江苏省“幸福家园”村社互助工程和“99公益日”网络募捐等项目的探索实践和品牌化建设，确保完成省慈善总会为定下的工作目标。把每个项目做出实效，形成示范效应，惠及一批人，影响全社会。四是求真务实，加强慈善总会自身建设。我们要切实加强组织建设，完善工作机制，形成全社会上下共同参与的大慈善工作格局。要加强人才培养和团队文化建设，建设一支有情怀、有智慧、有敬畏、有作为的慈善总会秘书处工作队伍。要完善会长办公会、秘书处工作会等会议制度，健全项目、财务、考核等管理制度，确保慈善总会各项工作规范有序。要定期向市委市政府与省慈善总会汇报进展情况，并坚决落实好市委市政府与省慈善总会对无锡慈善工作的重要指示和要求。要加强与市民政部门的协调合作，进一步凝聚各市（县）区慈善会和其他慈善组织力量，在全市上下形成慈善发展一体化的良好局面。要加强慈善党建及作风建设工作，以党建引领慈善、推动慈善，营造风清气正、依法行善的廉洁氛围。

会议审议通过无锡市慈善总会工作报告、财务收支情况报告、监事会工作报告，表决通过五届三次理事会会长、常务副会长、副会长、常务理事、副秘书长等调整建议名单，由朱民阳任无锡市慈善总会会长，赵叶兼任无锡市慈善总会常务副会长、法定代表人，蔡大钢兼任无锡市慈善总会副会长。21家冠名爱心企业受到表彰。