慈善项目作为实施救助帮扶的主要抓手，是开展慈善工作、发展慈善事业的关键因素。只有把慈善项目这个关键扭住抓好，才能以慈善项目推动慈善工作更加有为融入发展大局、更加有的实施救助帮扶、更加有序开展合作联动、更加有力推进探索创新、更加有效健全制度机制。在近日召开的全市慈善项目工作交流会上，各市（县）区慈善（总）会、基金会，市残联、灵山慈善基金会等分别作了做好慈善项目工作的交流发言。我们分10期推出系列文章，分享他们开展慈善项目的好做法、好经验，进一步推动全市项目工作走深走实、提质增效，促进无锡慈善事业高质量发展。

 发展壮大“社区基金”

助 力 基 层 治 理 创 新

梁溪区慈善总会

2022年8月底，梁溪区启动“社区慈善公益基金”工程，截至2024年5月，实现全区9个街道、149个社区“街居有基金，帮扶皆项目”，累计募集资金3453.53万元。

一、强化组织领导，善谋善为蹚新路

近年来，梁溪区委、区政府主要领导每年都分别听取梁溪区慈善总会专题汇报，上线启动“社区基金”工程时，区委主要领导亲自动员，“社区基金”工程写入2023年、2024年《区政府工作报告》，成立分管区长任组长的“社区基金”工作领导小组，各街道成立工作专班，每年召开专题工作会议4次，制定出台《梁溪区社区基金管理办法》《项目管理制度》《项目财务指引》，区、街、居三级联动，“社区基金”工程建设连年取得新成效。

二、强化宣传发动，线上线下齐发力

通过梁溪发布、梁溪民生微信公众号、公共场所电子屏滚动等形式进行广泛宣传，以“一元二元不嫌少，八元十元皆是情”的劝募倡导，全方位、无死角让居民知晓“社区基金”众筹活动的目的和意义。2022年“双11”等时间节点，携手无锡市民政局、无锡市慈善总会，依托“无锡善捐”平台，策划举办“创意有爱，生活有光”“社区基金”劝募巡展主题活动，将文化创意、环保理念和慈善文化有机结合，激发市民了解慈善、参与慈善热情。先后走访梁溪区城发集团、朝阳集团等企事业单位，积极引导企事业单位鼎力支持“社区基金”。2022年，线上募集50多万元，线下募集达2178万元。

三、强化阵地建设，聚焦聚力强筋骨

社区慈善工作站是“社区基金”的运行主体和慈善服务的组织者，是慈善资源的整合者和公益氛围的营造者。梁溪区以“全覆盖”为目标，强化顶层设计，形成“居街吹哨，慈善报到”的局面。2022年初，在3个社区先行试点社区慈善工作站建设，2023年2月，联合梁溪区民政局下发《关于开展“慈善示范工作站”创建活动的实施意见》，搭建集慈善、社工、志愿服务暨“慈善工作站”能力提升训练营，提升社工服务能力。

四、强化示范引领，先行先试激活力

发挥“社区基金”引领作用，以项目带动资金募集。广益街道金和社区成立“宅创业”社区基金，募得资金4.89万元，有25家小微企业入驻“宅创业”基地，带动74人就业，为小微企创业者建立了创业蓄水池。扬名街道清二社区通过“乐享清二”综合活动中心改造、“清话童”公益扶持计划等项目，募集社会资金14.85万元，将原有的社区配套用房打造成涵盖老年人日间照料、电子阅览、健身室、舞蹈室、书画室等为一体的老年人、青少年社区活动场所。在试点社区的带动下，全区各社区纷纷排摸需求，设计项目上线，先期发布项目48个，18个项目完成了筹款目标，为创新社会治理，构建共建共治共享基层治理格局发挥了积极作用。

五、强化需求导向，用心用情解民忧

“社区基金”工程项目聚焦民生保障、基层治理、绿色发展等多个领域，推行“10+N”社区基金项目联席会议。2023年推出“溪•护”老小服务、“溪•爱”特殊人群帮扶、“溪•助”综合服务、“溪•益”社会组织增能、“溪•治”空间营造等五大系列17个慈善项目，投入资金578.47万元，受益10.4万人。2024年8月29日，举行“善暖万家”慈善项目创意大赛，15家社会组织参赛，按分数排序选取前10个项目进行资助。2023年以来，通过“社区基金”实施“微幸福”、“微更新”项目85个，构建了“社区发现需求、社工设计项目、社会组织实施、社区公益基金支持、社区志愿者参与”的“五社联动”新机制。

六、强化绩效评估，稳扎稳打提质效

区、街、居三级严把项目质量关，确保项目可持续、有生命力、经得起检验。区慈善总会组织第三方社会组织加强对“社区基金”项目的督导管理，实行项目推进每月报告、定期分析研判、中期评估、期末评比制度，对申报的项目进行初期评审、优化、入围公示；项目中期，不定期抽查各项目组运行情况，对项目进行全方位“把脉问诊”。各街道组建工作专班、社区成立居民监督小组，通过座谈会、交流会等形式，对项目实施过程中存在的问题进行解析，推动项目实施规范优质。