慈善项目作为实施救助帮扶的主要抓手，是开展慈善工作、发展慈善事业的关键因素。只有把慈善项目这个关键扭住抓好，才能以慈善项目推动慈善工作更加有为融入发展大局、更加有的实施救助帮扶、更加有序开展合作联动、更加有力推进探索创新、更加有效健全制度机制。在近日召开的全市慈善项目工作交流会上，各市（县）区慈善（总）会、基金会，市残联、灵山慈善基金会等分别作了做好慈善项目工作的交流发言。我们分10期推出系列文章，分享他们开展慈善项目的好做法、好经验，进一步推动全市项目工作走深走实、提质增效，促进无锡慈善事业高质量发展。

携手各界力量 联动开展项目

促进慈善事业高质量发展

惠山区慈善会

近三年来，惠山区慈善会围绕助困、助学、助老、助医等方面累计开展慈善项目80余个，支出项目资金3873万元，帮扶困难群众8.5万余人次，在增进民生福祉、促进共同富裕中贡献了慈善力量。

一、深化认识，强化联动实施理念

一是发挥“聚”的效应。在联动实施项目过程中，将各方力量、资源、信息有效集中起来形成合力，明确共同目标，统一思想认识，促进跨部门、跨领域的沟通与协作，确保各方围绕核心任务协同推进。通过聚合作用，将社会各界的资源汇聚至慈善事业的大范畴中，充分发挥资源的聚集效应，推动慈善事业发展。

二是发挥“连”的功能。在深化联动实施的过程中，确保各个环节、各个系统之间的顺畅连接和高效协同。建立健全沟通机制、信息共享平台和协同工作流程，确保信息在各部门间流通无阻，实现资源优化配置和优势互补，提升整体运行效率。

三是发挥“惠”的影响。慈善项目的根本目标在于提升群众的幸福感、体验感和获得感。通过发挥惠及作用，确保联动实施带来的成果广泛惠及参与各方乃至更广泛的社会群体。通过建立健全利益分配机制、激励机制和补偿机制，确保各方在参与联动实施中获得合理的回报和激励，从而激发大家的积极性和创造力，推动联动实施持续深入发展。

二、聚焦特色，探索联动局部试点

一是聚焦特色，明确发展方向。今年起，惠山区慈善会协同各村（社区）开展社区慈善基金项目，鼓励“一社区一特色”开展形式多样的慈善项目，探索“小而美”的社区慈善公益发展模式。前洲街道润洲社区、堰桥街道新街社区以“为老服务”为特色，分别开展“乐享银龄”老年人健康支持计划、“耆享健康 情暖新街”为老服务项目。

二是探索联动，构建协同机制。积极探索跨部门、跨领域、跨层级的联动机制，形成政府引导、社会参与、居民受益的良好局面。同时，鼓励和支持各类主体在试点项目中发挥各自优势。区慈善会联合前洲街道“锦绣星程”未成年人保护工作站开展“锦绣之声”合唱团项目，促进困境儿童的社会融入和精神疗愈。

三是结合社区基金，强化资金保障。充分利用社区基金这一平台，鼓励社区居民和社会组织积极参与基金筹集和运作，通过捐赠、募捐、众筹等形式，拓宽资金来源渠道，社区所筹善款全部用于成立社区基金，投入社区自身的发展。

四是创新实践，打造示范样本。在聚焦特色、探索联动的基础上，结合社区基金的支持，努力打造一批具有示范意义的试点项目。前洲街道润洲社区开展“锦绣润家家庭教育指导站营造”项目，通过空间营造实现社区妇女儿童服务阵地的拓展。长安街道长乐社区聚合社区居民，打造社区工坊，探索社区服务供给新机制——“社+”零距离服务模式。这些项目既解决了社区面临的实际问题，提升居民的生活品质，还总结出可复制、可推广的经验做法。

三、优化实践，促进联动功能升级

一是把准基层需求，精准施策强针对。通过深入调研和细致分析，精准识别社区居民的个性化需求，提高服务的针对性和有效性。今年开展的“惠心守护”慈善项目，是区慈善会和区民政局共同走访乡镇、社区，听取基层意见后形成的纾解“因病致贫、因病返贫、困难致贫”针对性项目。

二是强化联动机制，携手共筑服务力。加强与政府部门之间的协作与配合，打破信息壁垒，实现资源共享；积极引入社会力量参与服务提供，形成政府主导、社会参与、居民受益的多元化服务格局。通过联动机制的有效运行，将各方资源和服务力量整合起来，形成强大的帮扶合力。联合江苏玉龙钢管科技有限公司成立“玉龙慈善基金”，帮扶玉祁街道困难“夹心层”群体，因重疾、意外等原因导致家庭陷入困难的对象。联合成达物流有限公司设立“成达物流冠名基金”，用于开展各类公益慈善项目帮扶困难人群。

三是升级帮扶服务，全面优化促发展。致力于从慈善1.0版本升级到2.0版本，通过开展针对不同人群的服务类项目，为困难人群提供更加全面、专业、高效的服务支持。区慈善会和惠山区心理咨询师协会合作开展“惠乐·安安护童项目”，助力困境儿童及其家庭进行心理疏通、科学育儿、建立同辈交流等；和区康复医院合作开展“惠乐·慈善康复服务项目”，为低保残疾人提供康复服务；和上海新启航公益发展中心合作开展“居民服务零距离”项目，通过开展小组互助活动、个案辅导等服务，帮助特殊困难群众增强社会参与和社会融入能力；和区癌症康复协会合作开展“惠乐·农村癌症患者关怀行动”项目，通过志愿者一对一精准服务，结合心理、医疗专家的个案定制指导，帮助癌症康复患者增强战胜病魔的信心。